浙江：丽水消防“三三”模式做好电气火灾综合治理工作
为进一步提升电气火灾技防水平，丽水市消防救援支队分步骤分领域扎实有序开展电气火灾综合治理工作，有效遏制全市电气火灾事故发生。
提高认识，勤督严查促落实。一是重发动，“全方位”推进责任落实。市安委会印发《全市电气火灾综合治理工作实施方案》，找准薄弱环节，牵头成立以教育、经信、民政、商务、市场监管等11部门负责人为成员的电气火灾综合治理领导小组，明确工作职责，电力、建设等部门分别出台行业领域专项工作方案。市政府先后6次召开部署会和协调会调度电气火灾防范工作，并建立分析研判、信息共享、督导检查、情况通报、联合查处、案件移送工作机制。市级层面每月召开联席会议沟通协调有关工作，市场监管、建设、交通运输、电力等部门定期查处抄告电器产品案件，消防救援部门进一步加强对电气火灾事故调查中重点环节的监督。二是重整治，“零容忍”态度铁腕除患。教育、民政、建设、市场监管等6部门成立联合治理专项办，加强全链条监管和跨区域打击力度。全面排查整治电器产品生产质量、建设工程电气设计施工、电器产品及其线路使用管理等方面存在的隐患和问题，严厉打击违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，加大社会单位电气使用的违法违规行为整治力度，提升全市电气产品生产质量、流通、使用管理领域和建设工程领域电气设计、施工、质量管理等方面的本质安全水平。全市共检查各类场所21370家次，检查电气产品、电动自行车生产企业68家次，检查销售商市场、仓库、门店2724家次，自查自纠电气安全隐患21075处，查处电气类隐患407处。三是重考评，“不定期”开展明察暗访。出台全市电气火灾综合治理协作工作机制办法，市场监管等部门检查治理非法生产、销售假冒伪劣电器产品和电动自行车等行为，住建、电力等部门检查治理建设单位使用劣质电线与电器产品、设计单位不按标准设计、施工单位不按图纸施工、监理单位不履职等行为。将电气火灾专项治理纳入政府考评内容，不定期组织专班督导推进，定期通报，督促各级责任落到实处。每年由市政府督查室和市消安委组织，结合系列重大活动消防安保蹲点督查和消防安全三年翻身仗行动考评，累计出动督导组34组，开展督导8轮，实地抽查检查单位或点位1150处，发现问题817个，下发督查通报或督办通知52份。
紧盯重点，铁腕查处抓推进。一是瞄准弱点清剿电气火灾隐患。针对农村消防安全基础设施建设经费保障难的问题，市政府出台《农村火灾防控三年行动计划》，全面启动农村老旧房屋电气线路整改工作，从源头上遏制电气火灾事故的发生，3年来累计落实经费2669万元对35193户老旧民房电气线路改造172.59万米。对全市1298幢高层建筑、4798户10人以上居住出租房和141个员工集体宿舍开展电气线路检测和检查，督促和整改火灾隐患8000余处。全市新增电动自行车集中停放充电接口2.1万个，解决电动自行车充电安全问题。二是突出重点开展联合检查督查。结合辖区高层建筑、居住出租房、电动自行车、老旧小区、大型商业综合体消防安全整治和系列重大活动消防安保等行动，应急、电力、住建等多部门对辖区场所开展电气线路安全隐患排摸，各部门按照执法权限依法查处各类电气安全隐患问题，强化对电气产品生产、流通、安装领域的整治力度，扩大专项整治声势。对人员密集场所的线路、变压器、配电室等火灾危险部位进行重点排摸，掌握隐患底数。针对发现的问题，实行项目管理，逐项整改，逐项销号。三是找准亮点推广“智慧用电”管理。召开全市重点单位会议推广“智慧用电”消防隐患管理系统技术，大力推广应用“智慧用电”技术，安装2500余套电气火灾监控系统，实现对用电设备和电气线路24小时在线监测、异常情况实时提醒，提高电气火灾技防水平。此外，按照行业社会单位分类推广应用智慧式安全用电隐患监管服务平台，在大型劳动密集型企业、公众聚集场所等场所先行先试，不断提升单位火灾防范的科技化、信息化和智能化水平。截止目前，共有329家单位接入智慧用电系统，接入率达91%，推广安装剩余电流保护器或漏电保护器20余万个。
创新模式，宣传培训求实效。一是隐患曝光，媒体跟进。主动对接各级主流媒体，做好沟通协调，通过大型商场、超市、车站等单位890余部媒体终端，全方位、多层次、高频次地刊播电气火灾案例和消防安全提示公益广告。对辖区私拉乱接电气线路、超负荷用电、违规停放电动自行车充电等电气火灾隐患行为进行曝光，公示全市重点单位存在的严重电气火灾隐患，先后曝光电气火灾典型案件38起，营造舆论高压，倒逼单位整改。利用消防“双微”平台、LED显示屏等平台，定期推送相关常识，提升群众对电气火灾防范的知晓率。二是延伸触角，活动提效。印制18万份电气火灾防范通告，在社会单位和居民社区逐楼逐栋张贴，并利用政府门户网站、电视、报纸、广播、微信、微博等高频次刊播“两项通告”。建立社会单位消防安全责任人、管理人、电工等重点人员目标人群，累计推送消防提示短信60余万条。针对老、弱、病、残、孤寡等弱势群体，组织消防员、网格员、志愿者等宣传力量开展电气安全宣传，以“拉家常、话消防”等方式，累计开展关爱孤寡老弱群体“敲门”行动4500余次。发动邮政、顺丰、中通及“饿了么”、美团等公司员工，组建消防志愿服务队，印制300万份消防宣传餐垫“送餐入户”。三是立体宣传，强化培训。利用“丽水消防”微博、微信等信息平台，发布电气火情提示，宣传日常防火常识。结合电气火灾特点，组织全市1200余家重点单位和企业的负责人、管理人等开展培训，分批次对全市4000名电工、350名派出所专兼职民警、9600名网格员进行电气火灾防范专题培训，进一步提升单位消防安全管理水平和专兼职民警、基层网格员消防业务技能。建立社会单位消防安全责任人、管理人、电工等重点人员目标人群，设计制作1800余块家庭电气火灾警示展板，投放至400个小区，引导和发动群众举报电气安全隐患，营造浓厚的消防宣传氛围。
