湖南：将开展为期一年打通“生命通道”集中行动

2019年12月2日21时许，沈阳市浑南新区SR新城A座102号商住楼外墙保温材料发生火灾，沈阳消防救援支队调集47辆消防车235名指战员到场救援。据现场目击者介绍，由于离楼体最近的消防通道被车辆堵塞，未能在初期阶段控制火情，6分钟火苗就窜到了楼顶。此次火灾经过近4个小时的扑救，明火全部熄灭，政府部门共安全转移居民298户，没有造成人员伤亡。

2020年1月1日17时许，重庆渝北区加州花园小区突发火灾，大火从居民楼的一楼烧到了顶楼。重庆消防先后调派38辆消防车，197名指战员赶赴现场处置。救援途中，小区周边消防通道被隔离桩、停放的轿车等占用，附近的居民不得不合力掀翻、抬走堵路车辆给消防让路。晚上19时许分明火被扑灭，经消防人员逐层逐户搜索排查，共营救出260余人，无人员伤亡。

2019年9月，省消防救援总队联合联合省公安厅、省住房城乡建设厅在全省部署开展了消防车通道专项治理工作，在停车场库建设、障碍物清理、车辆分流管理等方面取得明显成效。为进一步巩固消防车通道治理成效，近日，省消防救援总队联合省公安厅、省住房城乡建设厅部署在全省继续开展为期一年的打通“生命通道”集中攻坚行动，从明晰责任、源头治理、严格执法、宣传教育等方面进一步强化措施，着力打通“生命通道”。

整治目标

（一）单位和住宅区按照要求施划消防车通道标线、标志，设置警示牌。

（二）消防车通道上不得违规设置停车泊位、构筑物、固定隔离桩等障碍物，消防车通道与建筑之间严禁设置妨碍消防车举高操作的树木、架空管线、广告牌、装饰物等障碍物。

（三）单位和住宅区不得将原设计规划的停车位改作他用。

（四）采用封闭式管理的消防车通道出入口，要落实在紧急情况下立即打开的保障措施。

（五）高层住宅室内消火栓系统要确保正常供水，消防水带、水枪、卷盘等设备齐全，消防水池、消防水箱等储水量符合设计要求，报警控制设备、消防水泵、稳压泵和稳压设施等处于正常状态。

（六）建筑的管理使用单位或者住宅区的物业服务企业要依法履行消防车通道和高层住宅室内消火栓系统管理职责，不得存在消防车通道上违法停放车辆问题长期无人管理、久拖不改的情况。

整治措施

（一）全面部署推动。省领导多次就消防车通道治理作出批示指示，要求社会各界共同参与全力打通“生命通道”。湖南省消防救援总队联合省公安厅、省住房城乡建设厅印发治理方案，从场库建设、停车分流、执法整治、宣传曝光和失信惩戒等方面开展合力攻坚。明确由3部门联合提请当地政府组织乡镇、街道成立集中攻坚行动专门管理机构，落实相关工作任务。省政府将攻坚行动开展情况纳入市州政府安全生产和消防工作考核重要内容。

（二）强化源头治理。多措并举，解决群众“停车难”难题。指导建设单位或管理单位科学合理地规划建设停车位或停车场（库），积极扩容车位；鼓励居民小区和周边单位间相互开放共享，提高车位利用率；适时在周边道路科学设置夜间错时停车位，引导群众分流停车。充分发挥住宅区物业服务企业和业主委员会作用，在消防安全公约中明确停车占用消防车通道的约束惩戒措施，提高车主遵章守纪的主动性和自觉性，强化群众共治共享。

（三）汇聚整治合力。各级消防救援机构联合公安、住房城乡建设、城管等部门，对高层住宅小区、老旧住宅小区等物业服务企业和管理单位开展集中约谈培训，签订《消防安全承诺书》，督促落实消防车通道管理主体责任。各地公安、住房城乡建设、消防等部门每月至少联合乡镇街道开展1次小区消防车通道违法停放车辆突击检查行动，对占用、堵塞、封闭消防车通道违法行为依法实施处罚，对拒不改正的或者多次违法的，列为消防安全严重失信行为，推送至当地信用信息平台，实施联合惩戒。

（四）加强宣传警示。充分运用电视、广播、报纸、网络等公共媒体，发布《关于进一步加强消防车通道维护管理的通告》，向社会公告攻坚行动的内容和要求，并定期曝光典型违法行为和处理情况，警示、教育建设单位和车主。充分发动网格员、消防志愿者等社会力量，登门入户提示。引导公众通过“96119”火灾隐患举报电话，积极举报妨碍安全疏散和占用、堵塞消防车通道的火灾隐患，形成强大宣传攻势和舆论压力。