甘肃:开展重大地震灾害跨区域应急救援拉动演练
甘肃省地处祁连山和南北地震带,横跨中国大陆东部地台与西部地槽的交界地,境内地形和地质构造复杂,地壳活动强烈,地质灾害频发,救援任务繁重。为认真贯彻落实应急管理部和消防救援局指示精神,在“5·12”全国防灾减灾日来临之际,5月10日至11日,甘肃省消防救援总队调动兰州、嘉峪关、金昌、白银、武威、张掖、酒泉、定西、新区、训保10个支队的426名指战员、82台车辆、6头搜救犬及7948件(套)各类救援装备器材,在武威市天祝藏族自治县开展重大地震灾害跨区域应急救援拉动演练,全面检验全省消防救援队伍在实兵、实装条件下的应急响应能力。
“武威市天祝县发生重大地震灾害,造成建筑物倒塌和人员被困。”5月10日14时50分,甘肃省消防救援总队指挥中心突然下达指令,紧急调集总队全勤指挥部和10个支队赶赴“灾区”,一场“不打招呼、临机决定”的跨区域应急救援拉动演练就此拉开序幕……
一级响应调度力量 两级主官带队指挥
此次演练是改革转制以来,总队继张掖民乐、甘南舟曲无预案跨区域救援拉动演练之后,组织的又一次大规模跨区域应急救援拉动演练。也是参演支队最多、人数最多、规模最大的一次地震跨区域演练。
总队党委高度重视此次演练,为使这次跨区域实战拉动演练程序规范、贴近实战,总队制订了《重特大地震灾害跨区域救援行动预案》,吴振坤总队长、蔡建波政委专门召开会议亲自审定预案,并将预案下发各部门和支队对预案可使用性和操作性进行拉动检验。灾情发生后,总队指挥中心第一时间通知全勤指挥部和备勤人员到指挥中心集结,灭火救援指挥部立即成立前、后方指挥部,建立指挥、宣传、保障、安全等工作微信群,辅助信息下达和命令下达。吴振坤总队长、申立新副总队长及后指人员全程值守指挥中心,实时调度指挥。贺卫民副总队长率总队前指与参演队伍同时赶赴“灾区”,指挥演练现场工作。10个支队主官亲自带队、全程指挥,确保演练正规有序开展。
11日上午,吴振坤总队长、蔡建波政委赶赴演练现场,参观演练场地和车辆装备,详细询问参演指战员各类物资保障情况,看望慰问参演指战员,在演练总指挥部听取了演练情况汇报和各支队参演情况汇报。就进一步完善地震救援拉动演练制度机制,吴振坤总队长提出了“四点意见”:一要时刻做好抢大险救大灾的思想准备;二要紧贴实战修订地震灾害应急救援预案;三要配齐配强救援大震的器材装备;四要认真做好演练总结提升应急水平。蔡建波政委强调,各支队要互纠互学、取长补短,要全员全面、反思总结,要想细想全、确保安全,切实提升演练质效水平。
重装集结火速驰援 雨雪兼程急奔灾区
天祝藏族自治县位于甘肃省武威市东南部,境内兰新铁路、312国道纵贯南北,山脉与交通线交汇的乌鞘岭是地扼东西的通道,势控河西的咽喉,地势险要,素有“河西走廊门户”之称。
“灾情”发生后,总队立即启动《甘肃省消防救援总队重特大地震灾害跨区域救援行动预案》,按照“真训、实演、严考”的要求,调集总队全勤指挥部和兰州、嘉峪关、金昌、白银、武威、张掖、酒泉、定西、新区、训保10个支队,共计426人、82车、6犬、7948件(套)各类救援装备器材参与救援。
参战支队接到命令后,快速反应,迅速集结,携带各种救援装备奔赴现场。当天,武威境内气温骤降、雨雪交加,天气寒冷、气候恶劣,各支队伍采取陆地运输方式,克服雨天路滑的困难,冒着风雨、寒冷,紧急远程驰援。17时许,总队全勤指挥部17人、4车率先抵达集结地。18时30分,兰州支队重型搜救队、前指共78人、15辆车,携带2头搜救犬、2260件(套)各类救援装备器材,在支队长赵青带领下到达现场。随后,新区支队轻型搜救队、前指45人、8车,在支队长张云飞带领下;训保支队10人、5车,在支队长尚兰宁带领下;武威支队轻型搜救队、前指45人、9车,在支队长杨耀军带领下;定西支队轻型搜救队、前指34人、6车,在支队长路金龙带领下;白银支队轻型搜救队、前指45人、7车,在支队长李渊慧带领下;金昌支队轻型搜救队、前指47人、7车,在政委吕志峰带领下;酒泉支队轻型搜救队、前指45人、9车,在支队长戚文军带领下;嘉峪关支队轻型搜救队、前指30人、7车,在支队长刘胜华带领下;张掖支队轻型搜救队、前指30人、5车,在政委苏永红带领下相继赶到现场。其中,嘉峪关、张掖、酒泉支队因路途遥远,考虑到安全因素,前方指挥部命令半途就地演练。
各救援力量到达集结地现场后,迅速向前沿指挥部报告、领受任务,开展车辆停靠、宿营地搭建、物资点验等工作。全体参演指战员迅速投入帐蓬搭建,投入演练前提准备。
真训实演实地拉动 临机设情以练促战
演练不打招呼、不露细节、临机设情。5月11日上午9时,总队前沿指挥部下达科目演练命令。按照总队实操科目设定,9支搜救队领受指令、分头行动、各自为阵,分别开展了徒步行进和横向、纵向破拆支撑,生命迹象搜索,高空救援,车辆事故处置,墙壁破拆救援等10余项实战科目演练。
演练现场设置在天祝县一废弃学校。兰州支队模拟“建筑四层房间有被困人员”,高空山岳救援队迅速展开救援,利用建筑后部两棵树木制作双支点保护站,在四楼房间内部架设救援三角支架做牵拉保护站,架设三根主绳作为绳桥,利用篮式担架1名队员进行伤员伴随下放救援,最终将“被困人员”安全救至地面。酒泉支队模拟“地震废墟狭小空间内有人员被困”,现场指挥部根据现场情况随机下达了搜救犬废墟搜救、支撑保护、深井救助、混凝土破拆、搜救标识、无人机拍摄全景图等实战化科目演练。白银、定西支队模拟营救倒塌建筑内“埋压人员”,救援力量到达后迅速对现场实施警戒,并对倒塌建筑结构进行评估,各搜救队划分区域,根据情况开展危险墙体井字支撑稳固和纵向破拆支撑,并对障碍物进行破拆。在车辆事故处置科目现场,金昌、武威支队结合事故现场实际,分步实施车辆稳固、引擎盖破拆断电、破拆车窗车门等营救步骤,经过全力搜救,“被困人员”全部安全救出。
立足抢大险、救大灾任务需要,在模拟地震真实状态环境中,全体参演指战员瞄准实战、克服困难、协同作战、科学施救,各支救援队伍通力协作、默契配合、程序规范、防护到位,圆满完成了所有临机预设科目。
联勤联动全面保障 政工宣传多点开花
总队高度重视战时通信保障、政工保障、战勤保障和宣传报道工作,各组强化“一盘棋”理念,按照预案发挥职能响应,提前介入、及时跟进,立足实战检验预案可操作性、实用性和实战性,达到促进实战、以利再战的目的。
拉动过程中,总队指挥中心严格按照拉动演练方案,落实应急响应、编成出动、集结列队、清点装备、报告情况等程序要求,强力推动拉动演练工作高质高效开展。通信保障组利用动中通、4G图传设备、无人机、卫星通信等装备,对参演队伍跨区域救援的任务领受、物资准备、队伍集结、编队行进、途中联络等作战环节进行全程跟踪,不间断传输途中图像,报告队伍集结情况。
政工组制发政治动员令,第一时间明确参演纪律要求,及时组织各支队迅速核报参战党员、党员发展对象、入党积极分子人数,迅速组织成立前方临时党组织,指导各支队政工组结合实际灵活有效开展路途思想鼓动,参战支队及时组织传达学习总队政治动员令和纪律要求,建立临时党支部,带队领导亲自进行战前动员,沿途见缝插针开展战时思想政治工作。
后勤保障组时刻关注各支队行车动态,调集公路沿线大队为救援队伍送餐上车,不中断行车、不贻误战机,针对灾区夜间天寒地冻的特点,调拨被褥、大衣等防寒物品及时配备一线,全力统筹调度做好参演指战员现场伙食、卫生防疫等生活保障工作。
宣传组第一时间协调媒体,在甘肃消防微博、今日头条、抖音平台发布《甘肃省消防救援总队地震拉动演练公告》信息,协调省电视台派出记者现场采拍,并将素材及时提供中央、省级媒体。
演练中,尽管路途遥远,气候恶劣,时而雨雪交加,时而骄阳似火,多变的天气考验着全体指战员的意志和耐力。全体参演指战员不惧风雨洗礼,不畏烈日暴晒,携带近60斤重的救援器材装备和自我保障物资,徒步前行。即便汗流浃背、疲惫不堪,但没有一个人叫苦叫累,没有一个人掉队,毅然决然战斗在演练第一线……
铁骑奔腾驰援天祝,祁连山下磨砺劲旅。对标“全灾种、大应急”使命需要,甘肃消防救援队伍始终保持“时刻准备着”的应急状态,严阵以待,未雨绸缪,确保队伍随时“拉得出、冲得上、打得赢”,召之即来、来之能战、战之必胜!